يحتاج منع التلوث البلاستيكي والسيطرة عليه إلى تحسين سياسة إدارة النفايات البلاستيكية

1. التحكم في حركة النفايات البلاستيكية عبر الحدود

في عام 2017 ، أصدر المكتب العام لمجلس الدولة خطة تنفيذ لإصلاح نظام إدارة استيراد النفايات الصلبة عن طريق حظر القمامة الأجنبية من دخول الصين. ستحظر الصين استيراد نفايات البلاستيك من المصادر المحلية حتى نهاية عام 2017 ، وفقًا للخطة. هذه هي المرة الأولى التي تعلن فيها الصين الحرب على نقل النفايات البلاستيكية عبر الحدود ، وسوف تلعب دوراً إيجابياً في السيطرة على تلوث النفايات البلاستيكية في بلدنا ، كما ستساعد البلدان في جميع أنحاء العالم على تعزيز معالجة وإعادة تدوير البلاستيك النفايات ، والحد من إنتاج النفايات البلاستيكية. في الوقت الحاضر ، تحظر الصين نفايات البلاستيك فقط في المصادر المحلية. يُقترح زيادة نطاق قائمة الواردات المحظورة ، وإدراج النفايات البلاستيكية بخلاف المصادر المحلية في قائمة الواردات المحظورة. في الوقت نفسه ، يجب حظر نقل النفايات البلاستيكية المنتجة في الصين إلى بلدان أخرى ، وذلك من أجل تحديد صورة الصين كدولة مسؤولة للتحكم في نقل النفايات عبر الحدود الوطنية.

II. تعزيز إدارة التعبئة والتغليف البلاستيكية

مع التطور السريع لصناعة التوصيل السريع وصناعة المطاعم ، زاد الطلب على العبوات البلاستيكية بشكل حاد ، ولكن معدل إعادة التدوير الإجمالي للنفايات السريعة في الصين منخفض ، فقط أقل من 20 ٪. في 7 فبراير 2018 ، الإدارة العامة لل أصدرت إدارة الجودة والتفتيش والحجر الصحي لجمهورية الصين الشعبية ولجنة المعايير الوطنية لجمهورية الصين الشعبية المعايير الوطنية الجديدة لمنتجات التعبئة والتغليف للتسليم السريع. يعمل هذا المعيار الجديد على تقليل المتطلبات الكمية من ورق التغليف وحزمة غلاف وسادة الهواء وحقيبة القماش المنسوج من البلاستيك ، كما يقلل من متطلبات سمك غلاف البلاستيك ، ويتطلب استخدام عبوة بلاستيكية قابلة للتحلل. ولكن في الوقت نفسه ، تواجه المعايير الجديدة مع ارتفاع التكاليف والتنفيذ الصعب لهذه المسألة ، والمشكلة الرئيسية هي استخدام أكياس صريحة قابلة للتحلل من حيث التكلفة تكلف أداء غير كاف ، وتكلفة إعادة التدوير السريع مربع مرتفعة. في الواقع ، تُظهر الممارسة أيضًا أن كل من الشركات والمستهلكين الصريحين ليس لديهم حماس كبير لحزم إعادة التدوير.

على الصعيد الدولي ، فإن الاستراتيجيات التي تتبناها بلدان مختلفة ليست هي نفسها. توفر الولايات المتحدة إعفاءات ضريبية لشركات تغليف إعادة التدوير ، وتشجع اليابان إعادة تدوير العبوات ، وتسن ألمانيا إعادة التدوير الإجباري. من ممارسة التطور السريع للحزم السريعة في الصين ، لا تزال هناك بعض الصعوبات في تنفيذ المواد البلاستيكية القابلة للتحلل ، ولا يمكن حل مشكلة النمو السريع للحزم البلاستيكية في الصناعة السريعة بشكل أساسي. يتمثل الحل المحتمل في تقوية الإشراف على صناعة التوصيل السريع وتنفيذ إدارة العملية الكاملة لاستخدام العبوات البلاستيكية وتجنب التغليف الزائد ؛ استخدم العبوات البلاستيكية بدلاً من المنتجات لزيادة إعادة استخدام حزم Courier. بالإضافة إلى ذلك ، يتم تجاهل معظم العبوات البلاستيكية كقمامة منزلية. بالنظر إلى أنه ليس من الناحية الاقتصادية أو العملية بالنسبة للمؤسسات السريعة إعادة تدوير النفايات البلاستيكية ، يمكن فرض قدر معين من الضريبة البيئية على إعادة تدوير العبوات على الطرود السريعة ، ويمكن استخدام هذا الجزء من الضرائب لدعم تصنيف المواد البلاستيكية وإعادة تدويرها ومعالجتها في النفايات المنزلية. أخيرًا ، من الضروري تقوية شهادة الإنتاج الأنظف لشركات التوصيل السريع في الصين ، وذلك لتحسين الانضباط الذاتي.

III. المكب المباشر للنفايات البلاستيكية مقيد

لفترة طويلة ، نظرًا للتكلفة والأسباب التقنية ، فإن معالجة النفايات في الصين هي مكب نفايات بشكل أساسي ، كما يتم دفن كمية كبيرة من النفايات البلاستيكية تحت الأرض. إن وقت تحلل النفايات البلاستيكية طويل للغاية ، حيث يصل إلى 400-500 سنة ، وهو أطول بكثير من عمر الخدمة المصمم لمعظم مدافن النفايات التي تبلغ 200 عام. لذلك ، فإن مكب نفايات البلاستيك له مخاطر متابعة كبيرة. من تجربة الاتحاد الأوروبي ، ارتفع معدل إعادة تدوير العبوات البلاستيكية من 14.6 في المائة إلى 16.7 في المائة من عام 2006 إلى عام 2016 ، مع زيادة معدل إعادة التدوير من 3.9 في المائة إلى 6.8 في المائة ومعدل إعادة تدوير الطاقة من 3.8 في المائة إلى 6.5 في المائة. انخفضت نسبة المدافن من 7.2 ٪ إلى 3.4 ٪ ، بانخفاض 53 ٪. حظرت ألمانيا مدافن النفايات في جميع أنحاء البلاد منذ عام 2005. كما انخفضت نسبة مدافن النفايات في الولايات المتحدة. تظهر تجربة أوروبا وأمريكا أن نسبة المدافن ، بما في ذلك المواد البلاستيكية ، آخذة في الانخفاض. بالإشارة إلى التجربة الدولية ، ينبغي على بلدنا سن التشريعات في أقرب وقت ممكن بحيث تتطلب الفرز والتنظيف قبل المكب وحظر المكب المباشر للنفايات البلاستيكية.

IV. أكمل نظام إعادة تدوير البلاستيك

معدل معدل إعادة التدوير في أوروبا هو أكثر من 45 ٪ ، وفي ألمانيا هو 60 ٪. يخطط الاتحاد الأوروبي لإعادة تدوير جميع العبوات البلاستيكية بحلول عام 2030. وفقا للبيانات المنشورة في التقرير السنوي عن الاستخدام الشامل للموارد في الصين (2014) صدر عن لجنة التنمية والإصلاح الوطنية في عام 2014 ، معدل استخدام إعادة تدوير النفايات البلاستيكية في الصين من 2009 إلى 2013 كان 23 ٪ إلى 29 ٪ ، والتي تختلف بوضوح عن البلدان المتقدمة.

إن إعادة تدوير النفايات البلاستيكية والبلاستيكية الدقيقة يجب أن تنفذ بدقة نظام "مسؤولية المنتج الممتدة" ، وأن تتبنى مبدأ "من يلوث ، يدفع" لتحسين معدل استخدام إعادة التدوير. سننشئ آلية لدعم إعادة التدوير للموارد المتجددة مثل الأكياس البلاستيكية وغيرها من نفايات البلاستيك ، ونشجع المصنعين على الابتكار في المنتجات الخضراء ، وزيادة نسبة المواد المعاد تدويرها في المنتجات. استكشف إنشاء آلية ضريبية بيئية للأكياس البلاستيكية وغيرها من المنتجات البلاستيكية التي يمكن التخلص منها (مثل القش البلاستيكي) ، وجمع الضرائب البيئية من المنتجين أو المستهلكين ، وإنشاء صندوق خاص ، واستخدام الضريبة لإعادة تدوير النفايات البلاستيكية وغيرها من الأنشطة البيئية. في الوقت نفسه ، يجب توضيح مسؤوليات السلطات الضريبية والسلطات التنظيمية ، وينبغي منح حقوق والتزامات الأجسام المنظمة. بالإضافة إلى ذلك ، يجب تعزيز مكافحة التلوث الثانوي لشركات إعادة تدوير البلاستيك لتجنب إعادة تلوث البيئة الناتجة عن إعادة تدوير البلاستيك.

بشكل عام ، لا تزال الإجراءات الأكثر إلحاحًا والعملية هي تعزيز إعادة تدوير واستخدام موارد النفايات البلاستيكية ، بما في ذلك إنتاج مواد بلاستيكية جديدة من نفايات البلاستيك وتوليد البترول من خلال التكسير. وفي الوقت نفسه ، تم تحسين نظام الاحتراق الفعال للاستفادة الكاملة من الطاقة الحرارية من النفايات البلاستيكية مع تجنب تلوث المركبات العضوية المتطايرة (VOCs) والديوكسين.